Розміщення житлових об'єктів

Не могу найти почему розмещение зданий, пригодных для постоянного проживания допускается ТОЛЬКО в границах населенных пунктов? Потому, что (ст.38 Земельного кодекса Украины ) к землям жилой и общественной застройки относятся земельные участки ТОЛЬКО в пределах населенных пунктов, да или нет?
А дачных домиков, садовых построек?
Возможна ли или нет регистрация места постоянного жительства в дачных домиках, домиках для обслуживания земельного участка под садоводство? То есть в здании, расположенном на земельном участке с иным целевым назначением, нежели земли жилой и общественной?
Помогите, пожалуйста, где искать ответ ....

[lawyer]

Поищите информацию в ЗУ "О планировании и застройке территорий" и в ДБН360-92**(3.51*).

CПАСИБО. СПАСИБО. Кое что нашел сам автономно. Если Вам интересно:

Конституция Украины в пункте 1, статьи 33 гарантирует каждому, кто на законных основаниях находится на территории Украины, свободный выбор места проживания за исключением ограничений, установленных законом. Более детально вопрос выбора места проживания на Украине регулирует Закон Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания на Украине» от 11 декабря 2003 года (Закон).

Так, статья 2 Закона гарантирует гражданам Украины, а также иностранцам и лицам без гражданства, на законных основаниях пребывающим на территории Украины, свободу передвижения и свободный выбор места проживания на ее территории за исключением ограничений, установленных законом. В пункте 3 статьи 3 Закона определено, что свободный выбор места проживания или нахождения — право гражданина Украины, а также иностранца и лица без гражданства, на законных основаниях пребывающих на территории Украины, на выбор административно-территориальной единицы, на которой они хотят проживать или находиться.

В статье 13 Закона сказано, что ограничения в выборе места проживания и пребывания могут устанавливаться в территориальных единицах, находящихся: в приграничной полосе; на территории военных объектов; в зонах, которые в соответствии с законом относятся к зонам с ограниченным доступом; на территории, где в связи с опасностью распространения инфекционных заболеваний и отравления людей введены особые условия и режим проживания, а также хозяйственной деятельности; на территориях, на которых введено военное или чрезвычайное положение.

Из анализа вышеуказанных статей следует вывод, что гражданин Украины, а также иностранец и лицо без гражданства, которые на законных основаниях пребывают на территории Украины, имеют право избрать свое место пребывания или проживания в любом пригодном для жилья месте Украины за исключением ограничений, установленных статьей 13 Закона.

Однако на практике все обстоит значительно сложнее. Дело в том, что отечественные органы регистрации отказываются регистрировать граждан в том случае, если земельный участок, на котором находится дом, в котором имеет желание зарегистрировать свое место проживания гражданин, имеет иное целевое назначение, нежели земли жилой и общественной застройки.

В соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Украины (ЗК) к землям жилой и общественной застройки относятся земельные участки в пределах населенных пунктов, которые используются для размещения жилой застройки, общественных зданий и строений, других объектов общего пользования. Таким образом, на законодательном уровне определено, что земли жилой и общественной застройки могут находиться только в пределах населенного пункта.

Органы регистрации объясняют это тем, что только на землях жилой и общественной застройки ЗК предусмотрено размещение жилых домов, мол, все остальные категории земель Украины не предусматривают возможности постройки зданий, пригодных для постоянного проживания в них граждан.

Законами Украины предусмотрено, что на землях с иным целевым назначением, нежели земли жилой и общественной застройки, также можно строить здания и строения, но они будут считаться непригодными для постоянного проживания в них граждан. Например, коттеджные городки чаще всего строятся на землях с целевым назначением под садоводство. Указанная категория земель в соответствии с пунктом 3 статьи 35 ЗК предусматривает возможность возведения домов для обслуживания соответствующих земельных участков. При этом каких-либо нормативных актов, регламентирующих площадь таких домов, их этажность и другие технические характеристики, в украинском законодательстве не существует. А потому «домик для обслуживания земельного участка под садоводство» очень часто получается в два, а то и три этажа и является капитальным зданием с возможностью обеспечить комфортное круглогодичное проживание в нем граждан. Парадокс заключается в том, что в сознании наших чиновников даже такой дом, по комфорту и качеству постройки значительно превосходящий привычные нам многоэтажки, не является пригодным для постоянного проживания.

В контексте данной статьи невозможно не упомянуть тот факт, что 14 апреля 2008 года Конституционный суд Российской Федерации определил противоречащим Конституции РФ запрет на регистрацию граждан в дачных домиках. Таким образом, юстиция Российской Федерации избавилась еще от одного наследия тоталитарного режима.

Украине еще предстоит сделать подобный шаг, то есть разрешить гражданам регистрироваться в дачных домах. Сделать этот шаг для Украины будет гораздо проще, чем для нашего северного соседа, так как отечественное законодательство фактически разрешает регистрацию граждан, а также иностранцев и лиц без гражданства, на законных основаниях пребывающих на территории Украины, в любом пригодном для проживания месте, за исключением установленных ограничений.

Таким образом, лицу, которое желает зарегистрировать свое место проживания или пребывания за пределами населенного пункта (то есть в здании с иным целевым назначением, нежели земли жилой и общественной застройки), надо обратиться в орган регистрации с заявлением о регистрации места проживания, получить отказ и обжаловать его в суде. Думаю, заявитель по такому делу имеет все шансы выиграть суд, так как на его стороне Конституция Украины, нормы которой являются нормами прямого действия, и законы Украины, и соответственно помочь Украине сделать еще один шаг по направлению к реальной демократизации общества.

[lawyer]

Возможно, в судебном порядке, это и реально, но на практике, чтобы получить регистрацию, нужно чтобы дом имел статус не для сезонного проживания и находился в черте населенного пункта. Иначе у такого дома не будет адресса (улици, номера).